当前位置：□ 石家庄市卫生监督局党委书记 包冀强
近年来，石家庄市对新闻宣传工作高度重视，2013～2014年，共在媒体刊播宣传稿件265篇，其中国家级媒体达到15篇。特别是2015年，按照全省卫生计生综合监督工作会议精神，石家庄市紧密结合各项重点工作，健全宣传机制，强化人员培训，拓宽宣传渠道，丰富宣传载体，围绕群众关心、社会关注的热点问题，扎实开展了“卫生监督在您身边”系列宣传活动。通过形式多样的主题宣传，有效提升了卫生监督社会影响力和群众满意度。
一、工作举措
（一）转变观念，提高素质，围绕宣传谋划工作
为全面展示卫生监督队伍的作为和形象，使宣传的社会效益最大化，今年3月份，全省卫生计生综合监督工作会议召开后，石家庄市高度重视，召开专题会议，对“卫生监督在您身边”活动进行了全面部署。一是出台活动方案。根据不同时间节点、不同业务领域，分阶段谋划了城市饮用水水质安全系列宣传、卫生安全“二维码”阳光服务品牌推介、夏季游泳场所阳光监督、应急演练——卫生监督在行动、打击非法行医专项整治行动宣传月、卫生计生综合监督先进事迹推介和卫生计生综合监督普法等十项宣传主题，使“卫生监督在您身边”宣传活动贯穿全年始终。二是层层分解责任。将宣传工作列入局重点工作，分解到处室，定目标、定任务，对“卫生监督在您身边”宣传活动开展情况实行周调度、月通报制度，与其他重点工作同步部署、同步落实、同步考核。三是健全宣传制度。由主要领导直接推动，新闻发言人具体组织，健全了新闻发布制度，统一宣传报道口径，对采访记者备案登记，对日常新闻采访接待、突发新闻事件应急等做出严格规定，确保了新闻发布工作规范有序。此外，对策划宣传活动、撰写新闻稿件及接受采访的人员还给予一定奖励，最大限度调动起宣传工作的积极性。四是强化人员培训。邀请资深媒体记者举办了“如何与媒体打交道”、“新闻稿件写作”等系列讲座，并制成光盘印发。同时，还将首席卫生监督员和卫生监督骨干列为法律法规宣讲员，进行了应对采访和塑造媒体形象等相关培训，有效提升了宣传工作水平，破除了部分干部职工认为宣传是“务虚”的错误认知以及对媒体严防死守的心态。
（二）紧扣主题，善联媒体，让宣传助推事业发展
石家庄市作为河北省省会，新闻媒体资源丰富，而卫生计生综合监督工作关系民生，始终是媒体关注的焦点，新闻媒体“双刃剑”效应尤其明显。为充分用好媒体，掌握话语权，一是与主流媒体建立长期合作关系，设立线上记者，主动争求媒体建议，及时解答民众关注的问题。今年以来，3次召开“媒体记者热点研讨会”、“通气会”，邀请媒体记者参与到具体监管工作中来，共同面对难题，弘扬主流声音，杜绝了不实报道。二是精心策划，突出主题。每月策划并推出一个专项整治行动或工作举措推介宣传，邀请媒体全程介入报道，公示典型案例、卫生信誉度等级等信息。在“民生关注”、石家庄日报、燕赵都市报等主流媒体设立“卫生监督在您身边”专栏，让百姓了解到综合监督的职责任务和服务范围，看到、听到我们的积极作为，使“卫生监督在您身边”广为人知。三是关注舆情动态，及时化解危机。我们建立了媒体舆情监测机制，每周形成分析报告，通过形势预判，及时制定工作举措。如杭州快捷酒店浴巾擦马桶等事件曝光后，我们第一时间召开专题会议，开展住宿业专项整治，拟定舆情应急策略。今年6月2日，在得知媒体记者掌握某快捷酒店服务员使用客用浴巾擦马桶的暗访资料后，立即联系该记者对该酒店依法进行了查处，发布卫生安全提示，及时制止了负面舆情事件发生。
（二）拓宽渠道，整合资源，让卫监形象深入人心
我们积极探索，用群众看得见、感受到，听得懂、信得过的形式和内容，扩大“卫生监督在您身边”社会宣传效应，形成全方位立体宣传模式。一是依托“12320”热线宣传。派出专家驻“12320”服务中心，编印了涉及各卫生计生综合监督领域的法规解读、安全提示，致力把“12320”公共卫生服务热线打造成为集卫生法律法规和政策咨询、卫生事件举报投诉等多功能于一体的热线。二是充分利用自身宣传资源。对《石家庄卫生监督信息》季刊进行了全新改版；68365365.com站对“卫生监督在您身边”各项活动实时更新。三是以主题日活动促宣传。制作了图文并茂的“卫生监督在您身边”展牌24张，在各类主题宣传日，开展了一系列户外、入企、入校、入社区等宣传活动。四是以手机微信展示窗的形式对“石家庄卫生监督在行动”、“石家庄卫生应急演练掠影”等工作进行了推介。五是利用石家庄卫生监督“二维码”阳光服务平台进行宣传，目前，该平台相继开发了医疗卫生监督、场所卫生监督、餐具集中消毒、现制现售水“二维码”服务窗口，群众扫描“二维码”后，可实时了解各卫生监督领域的监管情况，目前群众查询已达30余万次。六是利用《卫生计生综合监督执法教学片》宣传。自去年以来，石家庄市精心谋划，拍摄了10部卫生监督执法教学片，上报国家卫生计生委综合监督局培训网站后，选课学习达到20余万人次，受到国家及各地同行好评。此外，我们将光盘作为规范执法的资料片，下发到从业单位、媒体记者手中，使更多的人了解了我们的职能，也使媒体能够更专业也更客观地站在科学的角度进行新闻报道。
二、成效
上半年，我们上半年，共策划“卫生监督在您身边”宣传活动18次，各媒体刊播卫生监督新闻消息110余篇次，仅收集的报纸剪报就达48篇，其中《健康报》刊登6篇。唱响了主旋律，树立了新形象，为事业发展营造了良好的社会舆论氛围，带来深远的社会影响。一是如实反映了卫生监督工作业绩。形成了“以工作业绩为宣传提供素材，以宣传全面展现社会价值”的“双促进”格局，也提升了卫生监督的社会知名度和美誉度。二是提升了百姓卫生法律知识知晓率。通过密集的宣传，形成广播有声、电视有影、报刊有文、网络有言的宣传声势，使百姓对卫生计生综合监督工作有了进一步的认识，上半年，群众举报的各类案件线索达76件，进一步助推了卫生监督工作顺利开展。三是赢得了良好的社会声誉和百姓支持。通过宣传，我们保证了在重大问题上主动说话、在关键时刻不能失语，架起了与百姓沟通的桥梁，正确引导了社会舆论。百姓看到卫生监督人员严格执法的身影，体会到执法人员工作的认真和艰辛，进一步了解到卫生监督部门职能，消除了误解。看到我们服务的热情、维权的真诚，群众更加信赖，今年，市卫生监督局再次被评为省级“文明单位”。四是推动了全局行风建设。在典型宣传中，通过具体案例再现了卫生监督执法人员在日常工作中的闪光点，反映出执法人员对百姓利益高度负责的形象，使全局形成了学先进、争一流的良好氛围。
三、下阶段工作打算
为使“卫生监督在您身边”主题活动内容更丰富、效果更明显，目前，我们已经开始从三个方面做出努力。一是着眼大局。从高端谋划各项媒体普法宣传工作，组建了局宣传活动策划小组，注重事前谋划、事中跟进、事后考核，使新闻宣传更有影响力。二是丰富载体。针对网络媒体特点，设立微信公众号，形成门户网站手机版、微信公众号、微信展示窗为一体的新媒体宣传模式。三是加强沟通。加强内部宣传骨干队伍建设，建立信息共享机制，不遗漏任何有价值的新闻线索。同时，注重与媒体资深记者的沟通，建立深层次的工作关系，借助媒体外力不断提升卫生监督普法宣传的传播范围、效能和影响力，形成相互理解、相互支持、共谋发展的良好局面。